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“会议花费”去敏感化契合公意  

2011-03-10 08:56:54|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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    去年政协全体会议的花销是5900万元。3月7日中午,全国政协办公厅新闻办公室通过手机短信将这个数据告诉了一位记者。这位记者曾经在3月2日的全国政协十一届四次会议大会的发布会上询问过大会发言人赵启正这个问题,当时赵启正表示会通过邮件或短信回复他。(《北京青年报》3月9日)

 
      “每年开两会花多少钱?”正如赵启正所说,“我想钱还是不少的,如何节约又能够满足会议需要,我们有一位专门的秘书长管理。”这种姿态既是一种自信,也告诉我们,过多的遮掩乃至故意的秘密化作为都是背离民意期待的。不过,从花费公开的舆论反映来说,关注度虽高但接受者颇多,认可程度恐怕超出了那些以“秘密”和“敏感”作为搪塞者的想象。


 
   “两会”花费到底有多少?这个问题似乎成了社会中一个秘密,公众想知道,但似乎颇于某种顾虑不方便提出要求,于是,本应纳税人知晓的事情成了一个秘密,甚至在有些时候竟然成了敏感之事。这是一种无奈,也是纳税人知情权的虚置。美国人罗伯特于1876年出版《议事规则》一书,已经成为西方人开会时都要遵守的规则。该书有专门章节“司库”,编制财务报告,列有专门的会议账目,如会议场所租金、煤气费、文具费、看门人费等。引申到我们的语境中,“两会”的账目无非包括住宿费、餐费、交通费、会务人员薪酬等。从这里可以看出,会议召开所需费用是一目了然的,没有什么可以隐藏的。这对全国两会来说,同样如此,既然大家都知道开会要花钱,又有什么理由遮遮掩掩呢?又有什么借口加以回避呢?


      近年来,不少地方两会已经开始了降低成本之旅。如上海市两会要求会议场所都采用节能光源,减少照明用电,陕西力争减少政协会议经费200万元等,当然也有一些地方的两会入住星级宾馆产生了争议。大大方方地回应两会花费远比遮掩更能符合民众的期待,也是契合公意的体现。


       事实上,就笔者的观点,多年来的两会成本悬疑本身就是自我敏感化的产物,而这种自我敏感恰恰引起了公众不必要的猜想和议论。并且,公众对本应承担的合理会议费用也产生了不满心理。相比之下,是一种得不偿失的做法,是一种本末倒置的做法。。


          进一步说,现实中有很多敏感事情或者说“秘密”,在很大程度上都是非理性禁忌的产物,甚至是不恰当的遮掩所产生的,但正是在这种敏感的荒唐理由之下,我们看到了诸多反常和公众的不满。如去年两会上,当记者提问怎么看毒奶粉、毒豇豆等食品安全问题接连出现时,某人大代表、地方农业部门负责人竟然责问:“你在两会上问这个干什么?这个问题这么敏感,你问我干什么?”试想,当透明和公开成为主流,还有什么事情可以归为敏感之列呢?


         两会花费是纳税人应付出的成本。公开和透明让纳税人认为自己的税收被用到了正常的地方,作为纳税人承担一定的成本是国家正常运转的需要。归结到一点,两会成本由纳税人承担无可非议,哪怕是再高的成本,只要合理和透明,作为纳税人都没有权利拒绝。两会成本透明化的转身才是整个社会公共福祉所在,才是纳税人之福。

 

       “会议花费”去敏感化契合公意,也是在给那些把问题故意敏感化的做法进行“上课”。

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