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日志

 
 

“媒体采访须先审批”是在挑衅社会情绪  

2010-09-08 09:09:58|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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     媒体采访突发公共事件,相关部门竟然要求记者先写书面申请,然后回家等消息,直到经单位各级领导层层审批后,才决定是否允许媒体采访。近日,《法制日报》记者和其他媒体记者在湖南省质量技术监督局采访金浩茶油一事时,亲历了这样一件怪事。(《法制日报》9月7日)

       新闻单位正常的新闻采访似乎成了向湖南省质监局申请“行政审批”,如此怪象的制造者是“振振有辞”:“是一个误会,湖南省质监局对中央媒体本来没有搞采访审批制,当时工作人员误把记者当成了省内媒体记者”。言下之意似乎就是媒体采访必须先申请后审批的做法确实是存在的,但那只是针对省内记者的,当然恐怕还有那些不属于中央媒体的外地记者吧?


       那么,在当下舆论监督日益逼仄的社会背景下,我们该如何看待这种《新闻媒体采访申请表》呢?在笔者看来,媒体采访必须先申请后审批做法的背后是小团体利益在作祟,是为了遮掩“真相”,是对公众知情权的伤害,隐藏其后的逻辑就是权力对舆论监督的恩赐思维。我们曾看到过权力者要求记者采取“采取正面报道”,有某官员直接喊出了“请报道正面新闻,否则我可以不接待”的话语,而这与《新闻媒体采访申请表》有着何其相似的行事逻辑,都与权力者无视公众知情权密切相关。


         媒体采访必须先申请后审批的做法还是对记者合法采访权益的遮蔽。由于新闻记者肩负的职责是满足公众的知情权,而知情权也是一项宪法权利。采访是为了传播公众想知道的信息,是一种为了公共利益的行为。因此,在国外,只要不违犯法律规定,能确保人身安全,记者进入某些通常不允许一般人进入的场所应受到照顾,这并不是授予记者个人以特权,而是保障公众的知情权。这不是为了新闻媒体的利益,而是为了我们所有人的利益。但是,在我们这里,却为记者设置了种种限制,如此的对比之下,我们看到的不就是记者采访权被遮蔽的困境吗?

 

          从深层次上说,媒体采访必须先申请后审批的做法是对公民权利的侵蚀。作为公民,其社会知情权、批评建议权、监督权等都是通过新闻记者的具体采访报道来实现的,所以任何对记者采访的阻挠都是对公民知情权的直接侵害。对于职业的新闻传播机构来说,采访是全部职业活动的前提。正如美国全国广播公司原新闻部主任弗兰克所言:“采访是我们这一行的基本手段,没有它我们就无法生存。”由此,可以看出保障记者采访权的重要性,但是,在《新闻媒体采访申请表》之下,我们看到的不是保障而是阻挠!


            舆论监督是传媒与其他社会主体之间一种制度性的监督关系,不依媒体的意志而自由解除,不存在一般法律关系在形成上的偶然性。权力机构或官员对舆论有所顾忌,并不是惧怕某种舆论,而是因为在公共舆论的报道与批评中,让权力机构和官员受到经常的、持续的检查和监督。正因为如此,要认识到,舆论监督是公民对社会事务的监督,而新闻媒介作为舆论监督的有利载体,应发挥反映公众意见,反映社会发展规律、维护公众利益的作用,其实质是代表公众话语权,保障公民权利对权力的监督。那么,“媒体采访须先审批”就是对公众话语权的“变相强奸”。


       从根本上说,媒体采访必须先申请后审批的做法是舆论监督受阻,是具体法律对新闻采访报道权和舆论监督权的缺位所致。也正是目前法律上对新闻采访权保护的薄弱,才使一些权力者胆大妄为,制造了种种怪象。


       湖南质监局规定媒体采访须先经过审批,在笔者看来,不仅仅是无知,更是在挑衅整个社会和公众的情绪,是把自己放在了公共利益的对立面!


 

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