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单位福利主义该寿终正寝了!  

2006-09-02 17:44:32|  分类: 公共精神 |  标签: |举报 |字号 订阅

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针对某些高校降分录取本校教职工子弟的现象,教育部新闻发言人表示,教育部坚决不允许这一现象发生,对违规录取的问题,发现一起查处一起,决不姑息。(见《中国青年报》8月30日)

 

长期以来,不少高校的教职工把子女优先录取入本校学习,看成是一种理所应当拥有的福利。理由简单也让人吃惊:“各行各业都有对自己的福利和对子女的照顾。石油部门烧气不要钱,电力部门用电不要钱,金融部门全家老少全在一个单位工作,所享受的待遇是其他行业望尘莫及的。我们高校没有什么其他福利可言,惟一有的就是可以挖掘教育资源来教育自己的孩子”。在招生关系到社会公正、公平的前提下,如此冠冕堂皇的理由,怎能不让人诧异!更可怕的是,到现在为止,恐怕没有人和部门可以统计出有多少高校教职工子女通过享受如此的“福利”进入了高等学府。这对于一向以公平、公正标榜的高招录取,是何等的嘲讽。

 

是的,谁也无法否认“石油部门烧气不要钱,电力部门用电不要钱,金融部门全家老少全在一个单位工作”的事实,但是这能成为高校降分录取本校教职工子弟的充足理由吗?高校何以如此类推降分录取的正当性呢?笔者以为,包括高校降分录取本校教职工子弟在内的种种追求行业福利的现象,是一种单位福利主义思维盛行的结果。何谓单位福利主义?众所周知,在我国,所有的工作机构都被笼统地称为单位,但只有那些国有部门中的单位才构成一个单位体系,进而组成了从上到下的等级体系。并且社会资源和经济资源的分配是按照等级序列高低的顺序进行的,所有国民的基本权利、生存条件与发展空间都深深依赖于这种社会等级关系。不论是企业单位、事业单位还是行政单位,国家财富与福利的分配采用等级严格的单位形式,单位之间与内部又分为不同的等级并按照等级原则分配。由于按照等级分配资源与机会的体制,在权力缺少制约和监督的条件下,政府部门、国有企业、事业单位在分享财富、资源上进行攀比与恶性竞争,自行利用各自控制的资源与发展机会进行牟利,追求行业福利成为一种本能选择。如此以来,“石油部门烧气不要钱,电力部门用电不要钱,金融部门全家老少全在一个单位工作”就成为一种让人见怪不怪的现象。这是单位福利主义的必然结果。

 

在我国的这个等级制的单位体系中,等级不同的单位所提供的社会福利水准也不一样,一个单位在等级体系中级别越高,它所拥有的权力和资源也越多,所能提供的社会福利也越多越好。正因为如此,高校降分录取本校教职工子弟的辩解理由在显得荒唐的同时,却在单位福利主义的立足点上,取得了一定的正当性,不过这种正当性是以社会公平的消解和净福利的损失为代价的。

 

依照新制度主义学派的思路,人们的偏好和行为在很大程度上是受到现有制度结构所制约和塑造的。那么,要改变把“高校降分录取本校教职工子弟”视为理所当然福利的现象,首先就要消除单位福利主义,消除一切不应该存在的行业福利。只有如此,才能维护社会公正,增加社会净福利。

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